Правила содержания общего имущества (постановление 491)

Правила содержания общего имущества (постановление 491)

«Постановление 491 правила содержания общего имущества» — этот запрос помогает найти один из основных документов, регулирующих обязанности собственников жилых помещений по отношению к общему имуществу. Причем данный документ, сокращенно именуемый ПП 491, становится все более важным для собственников жилья, так как большая часть жилого фонда страны перешла в частные руки и бремя расходов на содержание общего имущества легло на их плечи.

Правила определения и учета имущества в составе общего согласно постановлению правительства № 491

Правила содержания общего имущества (постановление 491)

ПП 491 «Правила содержания общего имущества » от 13.08.2006 в многоквартирном доме» уточняет перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (общедомового имущества), который дан в Жилищном кодексе Российской Федерации и включает полный список объектов, которые могут входить в состав общего имущества. Основным принципом, на основании которого постановление правительства о составе общего имущества делает вывод о принадлежности имущества к категории общего, является его использование более чем одним собственником.

После определения состава общего имущества его необходимо учесть. Полный перечень должен быть подписан и согласован той стороной, которая его передает (собственником), и той, которая принимает для управления (ТСЖ, УК). Но зачем это нужно? Ответ кроется в нюансах правового положения общедомового имущества.

О нюансах правового положения общедомового имущества

В общем случае право на общедомовое имущество должно проходить лишь процедуру регистрации, то есть не требует дополнительного подтверждения со стороны государства. Исключение составляет земельный участок, в отношении которого могут быть проведены действия по государственной регистрации общей долевой собственности без определения субъектов права — владельцев общедомового имущества. Но и это действие является лишь правоподтверждающим, а не правоустанавливающим, то есть собственно право общей долевой собственности на участок возникает в момент его постановки на кадастровый учет.

В отношении же прочего имущества право общей долевой собственности не регистрируется, а просто признается существующим, за исключением случаев, когда:

  • общее имущество передается в пользование (например, в аренду), или с ним совершается иная сделка, ограничивающая права сособственников;
  • создается новый объект общедомового имущества.

Долевое же право, которое появляется у сособственников, не подлежит регистрации и следует судьбе права собственности на жилое имущество.

Важно! Особенности государственной регистрации права на общедомовое имущество установлены в приказе Минюста РФ № 29 от 14 февраля 2007 г.

С одной стороны, наличие уведомительного порядка возникновения права собственности выгодно, так как не требует расходов на регистрацию общедомового имущества. Однако отсутствие обязательной регистрации иногда ведет к попустительству в вопросе учета общедомового имущества, и часто новый владелец квартиры в процессе ее приобретения даже не подозревает, какое общее имущество приобретает совместно с ней.

Важно! Особенности государственной регистрации права на общедомовое имущество установлены в разделе 19 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2013 № 756.

Отсутствие учета может также привести к злоупотреблениям в использовании имущества, когда оно отчуждается или используется третьей стороной для неосновательного обогащения. И наоборот, имущество может быть исключено из состава общего, дабы сократить расходы на его обслуживание (хотя оно отвечает его критериям). В любом из этих случаев отсутствие учета имущества может привести к злоупотреблениям.

О случаях злоупотребления и нарушения ПП 491 и о том, как их предотвратить

Довольно часто общее имущество владельцев помещений в многоквартирном доме является ценным — например, тамбуры или колясочные, технические помещения и подвалы, которые могут быть использованы для извлечения прибыли. При отсутствии должного учета такие объекты могут быть отчуждены или сданы в аренду либо доступ в них может быть ограничен кем-то из жильцов (например, один из владельцев квартир на этаже перегораживает часть подъезда, увеличивая используемое им пространство или перекрывает доступ в колясочную, используя ее не по назначению).

Для того чтобы исключить возможность злоупотреблений, необходимо учитывать все общедомовое имущество и передавать его в оперативное управление только в соответствии с полным его перечнем. Кроме того, нелишним будет проводить регулярную инвентаризацию такого имущества в целях проверки его наличия и состояния, как это обязывает делать ПП 491.

Также необходимо помнить основные правила, которые устанавливает Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» в отношении общего имущества.

    Распоряжение общедомовым имуществом должно осуществляться собственниками этого имущества.

Это означает, что решение о судьбе какой-то части общедомового имущество должно быть принято:

  • единогласно, если речь идет о продаже имущества;
  • или большинством (2/3) голосов участников собрания собственников помещений (жилых и нежилых) при условии достижения кворума, если речь идет о сдаче имущества в аренду, уменьшении путем реконструкции или осуществлении каких-либо иных прав в отношении имущества.

Важно! Оспорить решение собрания также можно — при условии, что несогласный собственник докажет факт нарушения его прав (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Эта норма действительна даже в том случае, когда решение касается только одного подъезда или одного этажа — закон различий не делает. Хотя на практике такие решения могут приниматься частным образом или не оформляться, при отсутствии запротоколированного согласия на них всех собственников они нелегитимны и могут быть оспорены в суде.

Права и обязанности сособственников общедомового имущества распределяются пропорционально их долям во владении жилым и нежилым имуществом дома.

Нередки случаи неправомерного распределения обязанностей по содержанию общего имущества между его сособственниками. Подобные ситуации возникают, как правило, если в состав собственников включаются коммерческие организации, которые владеют частью помещений в жилом доме. В результате происходит конфликт интересов собственников жилья и собственников нежилых помещений.

К примеру, собственники нежилых помещений могут противиться починке элементов общего имущества, в которых не заинтересованы (например, крыши), мотивируя это тем, что они в ней не нуждаются. Здесь и будет важным вспомнить, что крыша — это общедомовое имущество, поэтому все сособственники несут солидарную ответственность за ее состояние.

По постановлению 491правила содержания общего имущества содержат условие о том, что все сособственники несут обязанности по содержанию общего имущества пропорционально своей доле владения в общем фонде помещений (как жилых, так и нежилых). Причем данная норма действует и в отношении льготных категорий населения.

Имеют ли ветераны труда 50% льготу по оплате содержания общего имущества?

Согласно действующему закону № 5-ФЗ «О ветеранах», вопрос утверждения перечня льгот, которые гарантированы лицам, имеющим это звание, был переданы на уровень субъектов Российской Федерации. Таким образом, для того чтобы определить в общем случае, имеет ли ветеран труда право на получение той или иной льготы, нужно обратиться к региональному законодательству.

В части регионов 50% льгота по оплате жилья действует только для неприватизированных квартир, в которых проживают ветераны труда. Для некоторой части регионов действительная ситуация, при которой указанная льгота применяется и для владельцев приватизированных помещений, но в этом случае для получения льготы в 50% за содержание общего имущества ветеран труда должен быть собственником приватизированной квартиры. Наилучшим в данной ситуации будет обращение в местные органы социального обеспечения с просьбой сообщить о наличии льгот в той или иной местности.

Является ли общим имущество, возникшее в результате сделанного одним из жильцов улучшения?

Улучшением общего имущества является его приращение, которое может произойти в том числе и в результате действий одного из сособственников. Примерами могут быть установка дополнительной двери в подъезде, устройство системы видеонаблюдения и так далее.

Гражданский кодекс РФ в этом случае устанавливает правило, согласно которому сособственник в общей долевой собственности, произведший отделимое улучшение, становится его собственником.

Сособственник же, произведший неотделимое улучшение, может претендовать лишь на увеличение доли своего имущества соразмерно произведенным улучшениям. Однако в случае с общим имуществом многоквартирного дома такой порядок будет невозможен, т. к. не предусмотрен законодательно.

Важно! Производимые улучшения должны быть произведены с соблюдением установленного порядка. Один из владельцев жилого или нежилого помещения может произвести неотделимые улучшения (например, оборудовать пристройку или детскую площадку) только при условии, что они одобрены общим собранием собственников помещений, так как общим имуществом никто не может распоряжаться единолично. Созданное имущество затем будет включено в состав общего, в отношении него будут действовать общие правила определения доли владения в общем имуществе.

О admin

x

Check Also

Приняты поправки в закон 44-ФЗ об определении поставщиков в электронной форме

Приняты поправки в закон 44-ФЗ об определении поставщиков в электронной форме 21.12.2017 Госдума приняла закон по проекту от 15.10.2014 № 623906-6 об изменениях в закон о контрактной системе от 05.04.2013 ...

Принятие искового заявления к производству арбитражного суда

Принятие искового заявления к производству арбитражного суда Действия арбитражного суда после получения иска В арбитраж исковой материал может быть подан как на бумажном носителе, так и в электронном виде посредством ...

Принят закон об ограничении раскрытия информации о деятельности отдельных юрлиц

Принят закон об ограничении раскрытия информации о деятельности отдельных юрлиц 20.12.2017 Госдума одобрила в окончательном чтении правительственный законопроект от 20.11.2017 № 318825-7 о внесении изменений в ряд законодательных актов с ...

Принципал — это кто в банковской гарантии?

Принципал — это кто в банковской гарантии? Банковская гарантия и стороны данного договора Рассматриваемая гарантия представляет собой вид обеспечения исполнения обязательств, в соответствии с которым банковская организация — гарант обязуется ...

Принудительное взыскание — что это означает

Принудительное взыскание Не всегда люди или организации добровольно совершают положенные платежи и отдают долги. Тогда, с помощью судебного органа на их имущество обращают принудительное взыскание. Принудительное взыскание — что это ...

Примирительные процедуры при разрешении коллективных споров

Примирительные процедуры при разрешении коллективных споров Примирительные процедуры при разрешении коллективных споров предусмотрены ТК РФ. Однако этим нормативное регулирование процедур не ограничено, поэтому стоит изучить как международные документы, так и ...

Примеры расчета неустойки при распространенных нарушениях

Примеры расчета неустойки при распространенных нарушениях Как считать неустойку? Правила о том, как считать неустойку, указаны в самом условии о неустойке — в договоре либо законодательном акте (например, ст. 101 ...

Примеры основных проводок в бухгалтерском учете

Примеры основных проводок в бухгалтерском учете Какими бывают счета для проводок в бухгалтерском учете: таблица Бухгалтерская проводка — это запись в бухгалтерском регистре, включающая ссылку на связку из нескольких корреспондирующих ...

Примеры выплат при досрочном увольнении по сокращению штата

Примеры выплат при досрочном увольнении по сокращению штата Досрочное увольнение по сокращению штата — выплаты и пример расчета денежного возмещения обсудим в настоящей статье. Также в ней будут рассмотрены другие ...

Примерная номенклатура дел образовательного учреждения

Типовая номенклатура дел образовательного учреждения Типовая номенклатура дел образовательного учреждения играет роль документа, который включает в себя список бумаг, образующихся в ходе деятельности организации. О том, какие требования предъявляются к ...

Пример расчета оплаты за выходные и праздничные дни

Пример расчета оплаты за выходные и праздничные дни Оплата в выходные дни — пример расчета этой части расходов нелишне будет изучить некоторым работодателям. Информация, приведенная в статье, поможет правильно рассчитать ...

Пример расчета налога на прибыль организации

Пример расчета налога на прибыль организации Налогооблагаемая база по прибыли: порядок исчисления Рассматривая задачу по составлению налоговой декларации по прибыли, следует начать с определения прибыли, с которой будет уплачиваться сам ...

Пример разделения рабочего дня на части

Пример разделения рабочего дня на части Разделение рабочего дня на части — мера, к которой прибегает работодатель в том случае, если в течение суток труд работника требуется лишь время от ...

Пример обоснования премии сотруднику организации

Пример обоснования премии сотруднику организации Обоснование премии сотруднику — пример правильной формулировки вы найдете в статье ниже. Также вы узнаете, каково его значение, в чем смысл и какие последствия для ...

Пример заполнения и срок сдачи РСВ за 1 квартал

Пример заполнения и срок сдачи РСВ за 1 квартал 2018 года Что включается в единый расчет по страховым взносам? Единый расчет по взносам сдают в ФНС хозяйствующие субъекты, которые: осуществили ...

Пример заполнения декларации по экологическому сбору

Пример заполнения декларации по экологическому сбору Экологический сбор — декларация по нему ежегодно подается в Росприроднадзор — платится производителями и импортерами (в ряде случаев потребителями) определенных категорий товаров. Изучим то, ...

Применение процедуры медиации в арбитражном процессе

Применение процедуры медиации в арбитражном процессе Медиация в арбитражном процессе представляет собой альтернативный судебному способ разрешения спора и выбирается участниками с целью разрешить возникшие противоречия. Процедура носит сугубо добровольный характер ...

Применение насилия в отношении медиков может обойтись 10 годами тюрьмы

Применение насилия в отношении медиков может обойтись 10 годами тюрьмы Группа депутатов Госдумы от фракции «Справедливая Россия» под руководством Андрея Крутова выступила с инициативой о предоставлении сотрудникам бригад скорой медицинской ...

Приложения к исковому заявлению в арбитражный суд

Приложения к исковому заявлению в арбитражный суд Документы к исковому заявлению в арбитражный суд Согласно части 2 статьи 125 АПК РФ обязательным требованием является приложение к иску документов, примерный список ...

Приложение к бухгалтерскому балансу — бланк по форме 5

Приложение к бухгалтерскому балансу — бланк по форме 5 Зачем нужно приложение 5 к бухгалтерскому балансу и кто должен его составлять? Из чего состоит форма 5 к бухгалтерскому балансу? Приложение ...

Приказное производство в гражданском процессе

Приказное производство в гражданском процессе Приказное производство — это способ осуществления судьями правосудия по ограниченному (утвержденному процессуальным законодательством) кругу дел. О том, как осуществляется приказное производство, по каким делам оно ...

Призывной возраст до 35 лет

Депутаты вновь заговорили о повышении планки призывного возраста в стране На недавно прошедшем под эгидой «Парламентской газеты» круглом столе с участием зам. председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности ...

Признание человека недееспособным

Как признать человека недееспособным? Недееспособный гражданин — это неспособность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Как признать человека недееспособным? Как признать ...

Признаки ветхих банкнот Банка России, где их поменять

Где поменять рваные деньги, признаки ветхих банкнот Где поменять рваные деньги? Поменять рваные деньги можно двумя способами, если Вы меняете их на территории РФ. А именно в Банке России или ...

Рейтинг@Mail.ru